Le 03 février 2015, le ministère de la défense a accueilli une
réunion du groupe de travail chargé de
la participation du Viêt Nam à des opérations de maintien de la paix (OMP) sous
couleurs onusiennes. Co-présidée par le général de corps d’armée Nguyễn Chí
Vịnh, vice-ministre de la défense en charge des relations extérieures, et M. Hà
Kim Ngọc, vice-ministre des affaires étrangères dirigeant ce groupe de
travail, la réunion a permis de dresser un bilan des progrès du pays vers
l’engagement – enfin – d’un contingent militaire dans une OMP onusienne.
M. Ngọc a salué les efforts
de formation consentis par l’armée populaire, au travers notamment de la montée
en puissance du centre de formation aux OMP de Hanoi (*), qu’il souhaite voir
jouer le rôle clé dans la préparation des unités et personnels isolés
identifiés pour être projetés sur des théâtres d’opérations onusiens, mais
aussi être leader dans la préparation des textes juridiques et techniques
cadrant ces déploiements.
M. Ngọc a reconnu que ce corpus légal - et notamment
un décret gouvernemental - encadrant la mise à disposition du département des
OMP des Nations unies de contingents de l’armée populaire n’était pas encore officiellement
approuvé. Le général Vịnh a pour sa part rappelé que seuls quelques personnels
isolés pouvaient être insérés dans des opérations onusiennes, à l’image de la
présence, depuis juin 2014, de deux officiers supérieurs au sein de
l’état-major de la Mission des Nations unies au Sud Soudan (MINUSS), tandis que
les engagements de Hanoi à projeter un hôpital militaire de campagne (Rôle 2)
et un bataillon de démineurs ne pouvaient encore se concrétiser.
Pour autant, les deux
vice-ministres ont confirmé que la dynamique était bien lancée. Ainsi, le rôle
2, constitué autour d’une ossature de personnel prélevée sur l’hôpital
militaire 175 (implanté à Hô Chi Minh-Ville), devrait commencer sa préparation
groupée au sein du centre national de formation aux OMP en mars prochain, en
vue d’être déployable à l’horizon décembre 2015. Par ailleurs, le général Vịnh
a annoncé que deux autres officiers allaient être déployés sous casque bleu en
mars, cette fois au sein de l’état-major de la Mission multidimensionnelle
intégrée des Nations unies pour la stabilisation en Centrafrique (MINUSCA), et
qu’il espérait pouvoir engager de 5 à 7 militaires dans des états-majors
onusiens avant la fin de l’année.
Au bilan, les annonces régulières
et très positives sur la volonté du Viêt Nam de contribuer significativement
aux OMP onusiennes demeurent de mise, mais leur concrétisation n’est pas –
encore – à la hauteur de ces annonces. Pour autant, le processus ne semble pas
fragilisé, si tant est que cet encadrement législatif soit approuvé rapidement,
sachant que les préparatifs du 12e congrès national du Parti communiste
devraient engendrer une période d’immobilisme à compter de l’été, l’équipe
dirigeante descendante devant vraisemblablement éviter de prendre toute
décision majeure dont la mise en œuvre incomberait à la nouvelle génération de
dirigeants.
(*) Inauguré le 27 mai 2014, ce
centre est commandé par le colonel supérieur Hoàng Kim Phụng.
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