Si l’actualité diplomatique a pris note –
sans chaleur excessive – du soixante-cinquième anniversaire des relations entrePékin et Hanoi (18 janvier), aucune rencontre de haut niveau entre les deux
voisins n’a été rapportée. En revanche, la semaine a été placée sous le signe
de la reprise de contact avec les Etats-Unis, dans une année qui verra les deux
pays franchir le cap des 20 ans de la normalisation de leurs relations, le 25
juillet.
Ainsi, le 19 janvier, le général de corps d’armée Đỗ
Bá Tỵ, vice-ministre de la défense et chef de l’état-major général des armées,
a accueilli le général d’armée Vincent Brooks, commandant les forces terrestres
américaines du Pacifique (USARPAC), premier haut commandeur américain à se
rendre à Hanoi en 2015.
Le 20 janvier, le général de corps d’armée Trương Quang Khánh,
vice-ministre de la défense et ex-chef du département général des industries de
défense, a accueilli au siège du ministère de la défense M. Patrick M.
Dewar, vice-président du directoire de Lockhead
Martin. Si le détail des entretiens n’a pas été commenté, l’on ne peut
exclure qu’ils aient porté sur l’intérêt du ministère vietnamien de la défense
pour l’achat d’avions de patrouille maritime P-3C Orion, rendue possible par la levée de l’embargo
américain sur la vente d’armes létales au Viêt Nam.
Les 22 et 23 janvier, Puneet Talwar, le
chargé d’affaires responsable des questions politiques et militaires a dirigé
la délégation américaine participant à la septième session du dialogue consacré
à la coopération bilatérale de sécurité, défense et politique. Accueilli à
Hanoi par le vice-ministre des affaires étrangères Hà Kim Ngọc, mais aussi par
le général de corps d’armée Võ Văn Tuấn, adjoint au chef de l’état-major
général des armées, il a passé en revue avec son hôte les grands axes de
coopérations, et confirmé l’intention de Washington de poursuivre le processus
de normalisation des relations avec Hanoi. Au plan de la sous-région, il a
réaffirmé le soutien américain à une solution pacifique et négociée des
différends en mer de Chine méridionale, s’inscrivant ainsi dans la même
perspective que celle rappelée par le ministre vietnamien des affaires
étrangères dans son allocution du 18 janvier. Sur le plan des relations
militaires, les Etats-Unis confirment les grandes orientations, conformes au memorandum of understanding signé en
2011 : soutien humanitaire et aux victimes de catastrophes naturelles,
lutte contre la prolifération d’armes de destruction massive et le trafic de
stupéfiants, aide en matière de préparation du Viêt Nam à participer à une
première opération de maintien de la paix des Nations unies. Sans changement,
le diplomate américain a confirmé l’engagement de son pays à contribuer à la
dépollution des zones contaminées par la dioxine, notamment à Đà Nẵng. Enfin,
les délégations ont pris rendez-vous pour la prochaine session de ce dialogue,
en 2016 à Washington.
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Réception de M. Talwar par le GCA Võ Văn Tuấn |
Enfin, comme en écho à ces visites
quasi-simultanées, à Washington, le sénateur John Mc Cain, président de la
commission de défense du sénat américain, a été reçu par l’ambassadeur Phạm
Quang Vinh, auquel il apporté lui aussi l’assurance de son soutien au
renforcement du partenariat de défense avec Hanoi.
Au bilan, une semaine positive, qui lance
sur de bonnes bases cette année phare des relations entre Hanoi et Washington.
Alors que 2015 s’ouvre timidement sur l’échiquier vietnamo-chinois, l’horizon
semble bien plus clair entre les deux rives du Pacifique!