Troisième escale militaire russe au Viêt Nam en 2025 (12/10/2025)

 

Le 12 octobre 2025, un groupe naval russe appartenant à la flotte du Pacifique a entamé une escale à Tiên Sa, port militaire de Đà Nẵng. Les trois bâtiments - frégate Marshal Shaposhnikov, corvette Gremyashchiy et pétrolier ravitailleur Boris Butoma - avaient quitté Vladivostok le 1ᵉʳ octobre et entamé un déploiement en Indopacifique. 

Cette escale est jusqu’à présent peu médiatisée, même si l’ambassade russe à Hà Nội lui a réservé une rapide mise en valeur, suggérant une communication plus proactive sur la coopération bilatérale de défense. Peut-être faut il y voir l’effet de la récente prise de fonctions d’un nouvel attaché de défense (colonel supérieur Sergey Vladimirovich Belosludtsev - 4ème depuis la droite sur la photo ci-dessous).

Cette escale est la troisième conduite par la marine russe cette année dans des ports vietnamiens, après celles d’un groupe naval de la flotte du Pacifique (corvettes Rezkiy et Héros de la Russie Aldar Tsydenjapov, et pétrolier ravitailleur Pechenga) déjà à Đà Nẵng du 10 au 14 mai, et celle du bâtiment école Smolny (flotte de la Baltique) du 05 au 09 septembre à Cam Ranh. 

Présentée – comme toujours – comme une « visite d’amitié », elle se singularise par le fait qu’elle s’inscrit parfaitement dans l’assouplissement des textes régissant les escales militaires au Viêt Nam. Le 27 août, un décret gouvernemental (Nghị định 234/2025/NĐ-CP) a en effet autorisé les marines étrangères à effectuer trois escales annuelles « d’amitié » au Viêt Nam, contre deux précédemment. Sans changement, le nombre maximum de bâtiments autorisés à faire relâche simultanément demeure fixé à trois. 

Un cadre règlementaire dont la Russie est la première à bénéficier.

Relève du détachement vietnamien servant au sein de la FISNUA (Abiyé) - 29/09/2025

Quasiment dans le même tempo que la relève du détachement vietnamien armant l’hôpital militaire de campagne de la Mission des Nations unies au Soudan du sud (MINUSS), à Bentiu, un détachement du Génie s’est envolé depuis Hà Nội le 26 septembre 2025 par vol Ethiopian Airlines affrété par les Nations unies pour être déployé au sein de la Force intérimaire de sécurité des Nations unies pour Abiyé (FISNUA). 

Les 184 militaires, commandé par le lieutenant-colonel Trịnh Văn Cường, ont été salués à leur départ par le général de brigade Phạm Mạnh Thắng, commandant le Département vietnamien des opérations de maintien de la paix (DOMP). 

Trois jours plus tard, ils ont relevé sur la base Highway et pour un an le contingent qui armait depuis la mi-septembre 2024 le troisième mandat vietnamien déployé dans cette mission. Ils ont immédiatement été plongés dans le grand bain de leur mission en raison de l’absence de période de tuilage avec le contingent partant, hormis avec quelques éléments postcurseurs. 

En effet, le détachement descendant a rejoint Hà Nội le 29 septembre, toujours par vol Ethiopian Airlines. Le LCL Phạm Văn Hảo et son unité ont été accueillis par le colonel supérieur Mạc Đức Trọng, adjoint au chef du DOMP et surtout premier Vietnamien à avoir été projeté en OMP (en 2014 au Soudan du sud) puis commandant du premier détachement qui avait été projeté au sein de la FISNUA (2022-2023). 

Le Viêt Nam est le sixième contributeur en troupes dans cette mission dans laquelle servent quelque 3500 militaires sous casque bleu. 

Escale britannique à Hồ Chí Minh-Ville (22-25/09/2025)

 

Du 22 au 25 septembre 2025, la frégate britannique HMS Richmond (F-239) a fait escale à Hồ Chí Minh-Ville. Le bâtiment, qui avait déjà fait relâche au Viêt Nam, à Cam Ranh, en octobre 2021, effectue un déploiement en Indopacifique. Il est arrivé en provenance du Japon, après avoir transité par le détroit de Taiwan.

Largement médiatisée, notamment par l’ambassade britannique, cette escale a été présentée comme un événement phare du quinzième anniversaire du partenariat stratégique bilatéral, déjà mis en valeur au travers d’un « Festival estival » faisant l’éloge de l’amitié entre Londres et Hanoi. Amarrée à un quai comme toujours sous haute sécurité, la frégate a été la pièce maîtresse d’une soirée de gala durant laquelle artistes locaux et autorités ont occupé une scène illuminée en arrière plan par un jeu de lumières du plus bel effet, même sous l’averse, rendant sa première jeunesse à ce bâtiment qui commence à prendre de l’âge. 

Un programme d’activités classique a jalonné l’agenda du capitaine de frégate Richard Kemp, pacha du bâtiment, et de son équipage : réceptions par les autorités civiles et militaires locales, challenge sportif, activités touristiques. 

Réception par le capitaine de vaisseau supérieur Triệu Thanh Tùng,
 adjoint au commandant de la 2ème Région maritime.

L’occasion surtout pour les autorités britanniques de promouvoir le rôle de la Navy, dont c’est la quatrième escale au Viêt Nam en cinq ans, comme un acteur engagé en faveur de la stabilité et de la sécurité en Indopacifique (cf. déclaration du pacha du Richmond : This visit not only represents an opportunity for us to intensify our collaboration with our Vietnamese counterparts but also underlines the UK's ongoing commitment to promoting global stability and security in the Indo-Pacific region).

Le général Lê Quang Đạo, commandant en chef de la police maritime, nommé adjoint au chef de l’état-major des armées (22/09/2025)

Le 22 septembre 2025, le général de division Lê Quang Đạo, commandant en chef de la police maritime vietnamienne, a été nommé à l’un des postes d’adjoint au chef de l’état-major des armées.

Âgé de 54 ans, cet officier a servi durant plus de trente ans dans le corps des garde-frontières, dont il a gravi tous les échelons jusqu’à atteindre le poste de commandant en chef adjoint et chef d’état-major (septembre 2020). Son ascension dans ce corps s’est interrompue à l’automne 2021 lorsqu’un scandale de corruption impliquant la haute hiérarchie de la police maritime a conduit au limogeage de neuf généraux dont le commandant en chef de cette composante (général de division Nguyễn Văn Sơn) et à leur remplacement rapide (1^er octobre 2021) par des autorités venant d’autres horizons, dont le général Đạo – qui venait en outre d’être élu député de la province de Phú Yên quatre mois auparavant. 

Sa réussite dans son commandement à la tête d’une composante très sollicitée au regard de l’importance des eaux territoriales vietnamiennes, théâtre régulier de bras de fer d’intimidation exercé par les garde-côtes chinois, lui vaut certainement cette promotion. Fait remarquable, dans un contexte de relève de générations de commandeurs en amont du 14^e Congrès national du Parti communiste vietnamien (janvier 2026), il succèdera au vice-amiral Nguyễn Trọng Bình, un marin en poste depuis 2019 et qui va quitter le service, atteint par sa limite d’âge.

Le successeur du général Đạo à la tête de la police maritime est le général de brigade Lê Đình Cường, qui était jusqu’alors son premier adjoint et chef d’état-major de cette composante.

La passation de témoin a eu lieu le 03 octobre sous la présidence du général d'armée Nguyễn Tân Cương, chef de l'état-major général des armées.

Diversification des partenariats de défense de l'Armée populaire vietnamienne, déplacement du GCA Hoàng Xuân Chiến en Turquie et aux EAU (22 au 27/07/2025)

Alors que l’armée populaire vietnamienne (APVN) se prépare martialement pour le défilé exceptionnel qui sera le point d’orgue des cérémonies du 80^ème anniversaire de l’indépendance (02 septembre), le général de corps d’armée Hoàng Xuân Chiến, vice-ministre de la défense chargé des relations extérieures, a effectué un déplacement inédit en Turquie du 22 au 24 juillet 2025 à l’occasion du 17^e salon international d’armement International Defence Industry Fair (IDIF), puis aux Emirats arabes unis (25 au 27 juillet). Ces séquences ont permis d’élargir les partenariats de Hanoi en matière de défense avec : 

1) Ankara, au travers de la signature d’un accord de coopération de défense qui acte en outre l’ouverture prochaine de missions de défense dans les deux pays, et d’un accord entre le consortium de télécommunications Viettel et le groupe turc REPKON ; 

2) Baku, lors d’un entretien en marge du salon IDIF entre le général Chiến et le ministre azerbaidjanais des industries de défense, Vugar Mustafayev. S’inscrivant dans le prolongement de l’élévation des relations bilatérales au niveau d’un partenariat stratégique lors de la visite du secrétaire général du Parti communiste Tô Lâm – et du général d’armée Phan Văn Giang – en Azerbaidjan (08 mai 2025), l’échange a de nouveau permis à la délégation vietnamienne de mettre en valeur les capacités de Viettel ;

et 3) Abu Dhabi : cette première visite d’un haut responsable militaire vietnamien dans l’émirat a été marquée par la signature entre le général Chiến et le général de corps aérien Ibrahim Nasser Al-Alawi, vice-ministre de la défense, d’une lettre d’intention sur le développement d’une relation bilatérale de défense, par l’invitation de l’APVN à participer au Dubaï Air Show en novembre et par l’intérêt émirien pour les technologies développées par Viettel (un accord sur la fourniture d’un système de surveillance de la sécurité du trafic routier et automobile à la police de Dubaï a été signé entre Viettel et le consortium ABI).

Enfin, la délégation vietnamienne a été reçue au siège du groupe EDGE, juste retour de la participation de ce dernier au salon d’armement IDEX organisé en décembre 2024 à Hanoi.

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Au bilan, ce déplacement, effectué dans une relative discrétion et sans grande couverture médiatique, a permis au ministère vietnamien de la défense d’élargir l'éventail de ses partenariats avec des acteurs importants de la sphère de l’industrie de défense. En particulier, l’étape turque confirme la très bonne dynamique existant entre ministères de la défense vietnamien et turc, notamment depuis que l’APVN s’était portée au secours de la Turquie lors du séisme qui avait frappé en février 2023 la région de Gaziantep. Le récent déplacement du GCA Phạm Hoài Nam à Ankara (28 au 30 mai), là aussi avec des représentants de Viettel, s’inscrivait déjà dans cette volonté du Viêt Nam de diversifier ses partenariats militaires, notamment sur le plan industriel. 

Réception du général Nam par le vice-ministre turc de la défense, Alpaslan Kavaklioglu

Il trouvait en écho tout l’intérêt de la Turquie pour les propos tenus par le général Nam et soulignant l’ambition et la disponibilité du Viêt Nam pour agir comme facilitateur du renforcement des relations entre la Turquie et l’ASEAN. Une offre difficile à refuser par Ankara, qui obtient un appui de poids à son ambition de percer les marchés d’armement en Indopacifique. Une situation que les partenaires plus anciens de l’APVN ne vont pas manquer de scruter, tant l’arrivée d’un compétiteur de premier plan peut accroître la concurrence internationale en matière de coopération avec la BITD vietnamienne.  

Escale de la FREMM Provence à Hồ Chí Minh-Ville (01-07/03/2025)

Comme cela est le cas chaque début d’année, les marines internationales ne se bousculent pas pour faire relâche dans les ports vietnamiens. Après une première escale à Cam Ranh, du 20 au 23 février 2025, de deux bâtiments indiens – l’un de la marine (patrouilleur de haute mer INS Sujata), l’autre des garde-côtes (patrouilleur de haute mer IGCS Veera) -, Hồ Chí Minh-Ville a accueilli le 1^er mars et pour six jours la frégate multi-missions française Provence, actuellement déployée en Indo-Pacifique au sein de l’escorte du porte-avions Charles de Gaulle dans le cadre de la mission Clémenceau 2025. 

Rare photo aérienne d'un site d'escale; béton et conteneurs de rigueur!

Le capitaine de vaisseau (CV) Lionel Siegfried, pacha du bâtiment, a été accueilli au port fluvial du Lotus par le CV Phan Anh Tuấn, adjoint au commandant en chef de la Brigade navale 125 (2^e Région maritime) et des représentants des autorités locales. 

Du côté français, une petite délégation de l’ambassade avait fait le déplacement depuis Hanoi et a accompagné Mme Pavillon-Grosser, consule générale de France à Hồ Chí Minh-Ville. Absent de la «photo de famille », le capitaine de vaisseau Anne Brun, attaché de défense, était probablement retenue par la visite concomitante à Hà Nội du contre-amiral (2S) Jacques Rivière, représentant l’amiral commandant les forces françaises dans le Pacifique (ALPACI) et chargé pour cette mission d’approfondir les liens entre marine française et police maritime (Cảnh sát biển) vietnamienne. 

Le général de brigade Vũ Trung Kiên (au centre ci-dessus), l’un des adjoints au commandant en chef de la Police maritime, qui l’a accueilli le 27 février, a sobrement et justement déclaré dans une courte interview que « le potentiel de coopération entre les deux pays était encore très grand », avant de lister les nombreux champs d’application possibles : lutte contre la criminalité internationale, traitement des menaces contre l’environnement, sauvetage en mer, sécurité en mer, etc… Des thématiques qui collent effectivement aux besoins de cette composante amenée à agir au quotidien sur un immense terrain d’opérations, mais qu’il n’est pas aisé d’approfondir dans la durée avec des partenaires très différents, dont les escales ne sont pas fréquentes. 

Tranchant avec les séquences très denses menées par Clémenceau 2025 en Indonésie et aux Philippines avec les escales du porte-avions à Lombok fin janvier et Subic Bay fin février, et les interactions menées avec les armées de ces deux pays, la présence à Hồ Chí Minh-Ville de la Provence, pourtant frégate de premier rang, ne témoigne pas d’un réel renforcement de la relation bilatérale militaire mais plutôt du minimum vital pour nourrir une relation cordiale mais sans plus de densité, pour les mêmes raisons de rareté des interactions entre marines de deux pays. Les ambitions exprimées dans la récente élévation de la relation bilatérale au niveau d’un « Partenariat stratégique global » (07 octobre 2024) ne se déclinent pas de manière volontariste en raison de la frilosité naturelle des autorités militaires vietnamiennes à développer concrètement des interactions opérationnelles avec les grandes marines occidentales, sans parler d’atteindre un niveau d’interopérabilité, illusoire tant il requiert proximité culturelle militaire et surtout entraînement conjoint régulier. Une situation qui s’exprime quelle que soit la nature des bâtiments occidentaux qui sont accueillis dans les ports vietnamiens. Les programmes se limitent donc, et c’est déjà très apprécié, à la convivialité de l’accueil, des partages d’expertise et échanges de vues, et une interaction au départ du bâtiment visiteur – ce qui devrait être le cas au départ de la Provenceavec un exercice de sauvetage en mer.

Une réalité qui peut se comprendre au vu de la rareté de la présence de ces marines occidentales dans les eaux de la mer « de l’Est » mais aussi en raison de la volonté de Hà Nội, et encore plus à moins d’un an du 14^e Congrès national du Parti communiste vietnamien, de ne pas crisper un voisin chinois déjà très sensible aux activités du groupe aéronaval français dans cette région. La case « escale » a été cochée, au moindre coût mais avec un des fleurons de la flotte de surface française, le premier de ce gabarit à faire relâche dans la grande capitale économique du Sud depuis la frégate de défense aérienne Forbin en 2019 lors de la mission Clémenceau 2019. Et l’importante couverture de presse qui a salué l’arrivée de la Provence doit au bilan satisfaire les deux partenaires, malgré leurs niveaux d’ambition différents : pour le Viêt Nam, mettre en valeur la diversification de ses partenariats avec les (grandes) puissances militaires occidentales, pour la France confirmation de son statut de nation européenne qui décline le plus concrètement sa stratégie indopacifique en déployant annuellement des bâtiments jusque dans ces eaux lointaines.

Nomination de deux nouveaux adjoints au chef de l'état-major général des armées (06/01/2025)

Le 06 janvier 2025, les généraux de division Nguyễn Quang Ngọc et Thái Đại Ngọc, respectivement commandants en chef des 3^e et 5^e Régions militaires, ont été nommés par décret du Premier ministre Phạm Minh Chính à des fonctions d’adjoints au chef de l’état-major général des armées (CEMG).

Ces nominations s’inscrivent dans le cadre de la relève annuelle des postes sommitaux de l’Armée populaire vietnamienne (trois vice-ministres de la défense ont déjà dépassé les 63 ans, ce qui devrait ouvrir à très court terme un appel d’air pour la progression de certains adjoints au CEMG) mais aussi dans la marche vers le 14^e Congrès national du Parti communiste vietnamien, dans un an. Ces deux généraux, qui ont fait leur entrée ensemble au Comité central du Parti en janvier 2021, y seront logiquement confirmés pour un second mandat en janvier 2026. Leur potentiel de progression est cependant différent.

Entré en service au milieu des années 1980, Thái Đại Ngọc a rapidement connu l’épreuve du feu lors de l’intervention vietnamienne au Cambodge (il y a combattu en 1987). Tout son parcours s’est déroulé dans la 5^e RM (état-major à Đà Nẵng), dont il a commandé, comme ses prédécesseurs dans ce poste, la 2^e Division d’infanterie et a gravi tous les échelons. Seule interruption à ce parcours ascensionnel, un poste de chef « opérations » au sein de l’état-major général des armées (fin 2018 à l’été 2020, période comprenant un temps d’auditeur à l’Institut politique Hồ Chí Minh, qui forme les très hauts potentiels) qui lui a permis de cocher la case administration centrale, dans son aspect le plus opérationnel. Promu général de division en juin 2020, son accession à la tête de la 5^e RM était dans l’ordre des choses. Il en est de même pour sa nomination à un poste de CEMG adjoint. Pour autant, une nouvelle et rapide promotion vers un poste de vice-ministre de la défense est moins probable au regard de son âge (déjà 59 ans). Sa riche carrière pourrait s’achever au sein du collège des adjoints au CEMG (général d’armée Nguyễn Tân Cương, puis son successeur début 2026) avec un rôle influent de « doyen » des plus proches conseillers de ce dernier surtout dans la période de relève de générations qui fera suite au Congrès national du PCVN.

De deux ans et demi plus jeune, le général Nguyễn Quang Ngọc n’appartient pas à la génération qui a combattu au début de sa carrière. Son parcours s’est construit au sein de la 3^e Région militaire (état-major à Hải Phòng), stratégiquement située sur la frange nord-est du pays, qu’il à la tête de laquelle il avait succédé en 2020 au général Vũ Hải Sản (nommé vice-ministre de la défense). Son parcours sans accroc et son jeune âge le prédisposent logiquement à moyen terme à un poste supérieur, probablement au sein du collège des vice-ministres de la défense.